明年房地产市场将如何监管?住房部:目标是“三个稳定”|新浪财经首席分析师
2019-08-30

    明年房地产市场将如何监管?住房建设部表示:目标是“三个稳定”。12月24日,在全国住房与城乡建设会议上,住房建设部明确提出了“稳定地价、稳定房价、稳定预期”的目标,对明年的住房市场调控进行了明确规定,并强调“以房为本,以房为本”的方针。“走出投机”应该保持不变。全国住房与城乡建设工作会议提到了2019年调控房地产市场的几项重大任务,包括坚持“房而不投机”的原则,完善长效机制,坚持按市决策,提高住房保障。该制度与2018年中央经济工作会议的声明高度一致。关于“住房不炒”的主题,2016年中央经济工作会议提出,坚持2017年中央经济工作会议没有提到的“住房为生,不炒”的立场。2018年中央经济工作会议后,住房建设部会议再次强调“住房不投机”,表明国家房地产监管将保持原有水平。中原地区首席房地产分析师张大伟表示,尽管最近一些城市进行了微调,但总体来说,基本原则不会改变,中央政府抑制房价上涨的决心也不会改变。在政策方面,住房建设部在全国住房与城乡建设大会上强调“要保持调控政策的连续性和稳定性”。作为回应,义举研究所副所长杨洪旭说,这句话是在2017年中央经济工作会议上提到的,而不是在今年的中央经济工作会议上提到的。住房和建设部重申,2019年房地产市场的监管不会明显放松。“稳定地价、稳定房价、稳定预期”的目标是“稳定地价、稳定房价、稳定预期”,这已成为住房建设部2019年调控房地产市场的目标。对于“稳定”一词的解释,同才研究所首席分析师张宏伟指出,这种“稳定”不是为了保持稳定,而是为了保持房地产市场的小幅适度调整,而不是急剧下降的趋势。如果2018年可以被描述为“监管年”,那么2019年最理想的年份就是“稳定年”。他认为,在这种背景下,一线城市,尤其是房价的冷却空间将变得有限,二线城市和三线城市将显示出更加明显的地区差异,2018年城市增长速度加快将带来降温。中国城市房地产研究所所长谢一峰还认为,2018年的房地产降温已达到监管预期,从目前的角度来看,监管已逐步从紧缩转向部分放松。中央经济工作会议提出,要坚持政策本位、分类指导,强化城市主体责任。义举研究所智囊团中心研究主任严跃进说,过去提到的是分类监管,但现在它是“分类指导”。这些细微的变化表明,中央在以后的地方房地产市场调控中更加重视“引导”的概念,地方政府真正发挥了调控作用,是“因地制宜”的重要突破。张伯说,从最近山东省菏泽市“销售限制”的放松不难看出,在逐市政策的原则下,放松对区域房地产市场的调控完全取决于当地房地产市场的实际情况。这种放松并不意味着“房市不投机”政策将会放松,也不意味着政策将会大面积放松,甚至转而拯救市场。如何有效履行稳定地价、房价和稳定预期的职责?全国住房与城乡建设工作会议提出要强化城市主体责任,加强市场监督和评价。2018年下半年,住房建设部等七个部门针对北京、上海等30个城市的房地产市场混乱采取了特别行动。各地纷纷跟进。在连续冲击的条件下,治理房地产市场混沌的效果是明显的。全国住房与城乡建设会议再次提出要加强对房地产市场的监管,继续深入开展专项行动,打击侵害群众利益的违法行为,控制房地产市场秩序混乱。张伯说,预计2018年对房地产市场的严厉打击还会继续,投机性投机、房地产“黑中介”违法行为、房地产开发企业违法行为和虚假房地产广告仍是重点打击对象。值得注意的是,与今年中央经济工作会议的声明相比,全国住房与城乡建设会议特别提到了租赁市场,有必要“弥补租赁住房短缺”。住房建设部强调,人口大量流入、房价居高不下的大城市和大城市应积极恢复土地储备,加快租房建设,有效增加有效供给。在总结试点经验的基础上,引导大中城市全面培育和发展住房租赁市场。张伯说,自2018年以来,租房市场出现了不和谐的声音,比如一些城市的租金增长不合理,长期租房的仓库爆裂,租房贷款引发的市场恐慌。因此,在2019年继续推进住房试点工作的基础上,促进租赁市场健康、有序、优质发展也将是租赁政策的重点之一。责任编辑:李峰